兰州等地房地产调控松绑，是为了“人才”还是为了“钱财”？

1月5日，甘肃省兰州市突然发文对城市部分区域取消限购;继续限购区域则不再需要提供社保、纳税证明，非兰州本地户籍的家庭购房将更加便利。新政将从今天开始实施。

而除了兰州，南京、武汉、长沙、济南、郑州、西安等城市，也降低准入门槛，而合肥则放松限价。

2017——房地产最严调控年

刚刚过去的2017年被称为楼市调控年，楼市调控比的就是“狠”。全国楼市经历了大大小小的调控200次有余，而且一次比一次严厉， “限购、限贷、限售、限签、限离、限价、限商”等组合拳步步紧逼。而始作俑者是帝都北京。

3月17日，北京市住建委、人民银行营管部、北京银监局、北京公积金中心四部门联合发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》，3月18日起执行。 “认房又认贷”;二套房贷首付款比例提高至不低于60%;房贷期限从最高30年降至25年，等等，业内人士称，“317”新政堪称史上最严。

北京楼市调控迅速外溢，3月30日傍晚，广州再次升级调控政策。不到半个月，全国已经有超过40个城市出台了各种房地产调控政策120余次。多个城市比如北京、广州、厦门、南京、杭州等城市，已经连续出台多次政策，其中北京短短10天出台了9次房地产相关政策。

受限购政策的影响，自6月份开始，全国的房贷利率持续上调。房贷利率的上调，使得原本高额的首付和贷款压力更“雪上加霜”。北京、上海、深圳等一线城市、以及郑州、武汉等热点城市的各大银行逐渐调整房贷利率，取消了之前的9折或者85折优惠，执行基准利率，甚至部分银行已经开始执行首套房房贷利率上浮10%-20%，二套房房贷利率上浮30%，个别银行已停贷。

11 月左右，受银行额度限制全国各大银行的放款速度持续下降，周期基本在3个月左右。传了多年的房地产税征收在2017年也有了些眉目。

以人才的名义松绑房地产

2017年房地产最严调控都扎堆出台了，说好的一直严下去，过了个元旦怎么就变了呢?

1月4日，南京出台重磅新政：允许40岁以内本科生在南京可先落户再就业;长沙放松调控：在长沙工作、具有专科以上学历或技师以上职业资格的人才，首套房不受户籍和个税、社保缴存限制;武汉：争取“让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到租赁房”;郑州：符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴;西安：近5年毕业或35周岁以下的高校毕业生创业，可申请贷款，额度最高50万元，期限一般为两年，并给予50%贴息。

近14个城市的所谓宽松政策，最明显的共同点是一般为二三线城市，80%以上的政策条款都是针对人才引进的宽松政策条款，不过有人认为，这些动作实质上都是在为楼市解绑。

楼市松绑到底是为人才，还是为钱财

吸引人才是必需的，可是为什么在这个时候?为什么又是组团?揽”人才”?楼市调控“比狠”的时候，符合现今人才标准的人就不是人才了?对此，有人提出：这轮结构性楼市调控放松，是为人才，还是钱财?

根据2017年9月27日发布的国泰君安研报，地市级政府负债水平和债务风险，兰州、昆明、南宁、贵阳市负债率最高，兰州、南宁、昆明、贵阳和成都市偿债率最高。相对于地区综合实力，兰州、昆明、南宁负债率风险和偿债率风险值均最高。省会城市中，兰州、昆明、南京市的债务风险偏高，偿债保障压力相对较大。

看看，地级市里面负债高离不开兰州，不卖地还有其他什么办法?这就是一根救命稻草，得紧紧抓住。土地要卖出去，起码房价不能跌，得稳定，还得上涨。如果周边板块发展不起来，房子卖不出去，会变成兰州最可怕的库存噩梦。别忘记这一轮上涨之前，兰州的房地产库存。兰州放松调控，就是为了保持兰州房地产市场稳定，保证兰州债务不崩盘，给兰州经济发展腾出一点空间。这就明白了一个问题，楼市松绑为什么首先是兰州了。

而更大的问题是，合肥、郑州、武汉、长沙等省会城市为什么会如此迅速紧跟兰州呢?原因无二，财政困难。下面看看这些省会城市所在省的财政情况。

如果把省级单位比作一家公司，它通过辖区或业务范围内的经济活动赚取的财政收入，但要应付各种支出。假设某省开支大于收入，就由中央财政来调节，让富有的省或中央财政来补，这就是转移支付。从上表看出，实行楼市松绑的省会所在省，财政窟窿都不小，都缺“钱财”。不仅如此，GDP排名第三的山东，在2016年开始向中央伸手要钱。