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每日快看：晋军：民间环保公益组织如何推动环保公益行业发展？
中新经纬10月31日电 10月27日，主题为“创新价值·绿色繁荣”的2022首届SEE基金会公益发展论坛在北京顺利举行。本次论坛由自然保护公益伙伴计划秘书处作为指导单位，北京市企业家环保基金会(SEE基金会)为主办单位，中新经纬为战略合作伙伴，云集了百余名各领域专家、企业家代表、公益同仁等，共同围绕气候变化与绿色发展、人与自然和谐共生、良好生态支撑乡村振兴、多元参与共创和谐自然、企业家群体共建环保公益行业发展等议题展开了主旨演讲、对话分享，为推动生态保护与可持续发展提供了新思路。
论坛上，首届SEE基金会公益发展论坛已经成功举办。清华大学社会学系副主任晋军发表了主旨演讲。
【资料图】
以下为演讲实录：
非常高兴有机会和各位聊一聊我们对环保公益领域行业发展的一些观察，我想用10分钟的时间汇报一下我们的发现。我们在今天的论坛中看到很多环保公益组织做出了重要的贡献，非常的亮眼，可以称为“明星伙伴”。这些明星伙伴从何而来？我们知道环保组织不是天上掉下来的，他们需要什么样的土壤才可以健康成长？而在环保伙伴的成长过程中，SEE基金会又扮演了什么样的角色？为了回答这些问题，今天我分享三个部分的内容：为什么我们需要行业发展？如何进行行业发展？行业发展支持板块的成效和将来的前景如何？
环境治理需要公益组织，现在已经成为各方共识。引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。我们也看到在过去的二十年中，环保公益组织做出了重要贡献，但并不是所有的环保伙伴都可以像这些明星伙伴一样健康成长。根据我们的观察，发现很多伙伴在成长的过程中面临不同的困难，甚至会出现一种“小老树”现象：一家机构长也长不大，死也死不了，很多年都做一件事情，而且是低水平的重复。这种现象表明公益领域专业化程度不强、职业化程度也不高。明星伙伴的出现需要突破这样的瓶颈，需要破解成长的过程中面临着一系列确定性难题。
我们知道一个组织需要健康成长，需要对将来有稳定的预期，才能有计划、有信心、有投入。而根据我们的观察，环保伙伴在成长的过程中面临着以下三种不确定性：首先是个人发展的不确定性，意味着很多环保的志愿者难以把环保作为一项职业，无法全身心地投入；其次是机构成长的不确定性，难以吸引专业人士，业务升级举步维艰；最后是行业前景的不确定性，意味着伙伴难以进行长期规划，只能走一步看一步，甚至得过且过。
由于这上述的三重不确定性，才会出现“小老树”现象。如何打破这种低水平的循环，破解行业发展的确定性难题？SEE基金会的行业支持板块可以说是应运而生，包括两大项目：创绿家项目是瞄准伙伴的初创期启动，劲草同行项目瞄准的是成长期的突破。行业支持板块的核心，不再是支持伙伴做项目，而是帮助伙伴做机构。
我们知道在破解确定性难题的时候首先需要资金，伙伴都有做项目的资金，但缺乏做机构的资金，人力成本、组织成本、运营成本往往捉襟见肘，而创绿家和劲草同行提供的非限定性资金，就是破解这一难题，没有规定使用用途，只要伙伴认为有益于机构发展就可以自行支配。创绿家一年支持最多到20万元的非限定性资金，劲草同行连续三年一共支持30万元资金。这些钱并不算多，但对伙伴的机构发展却是雪中送炭。
行业支持的另一个核心投入是辅导，伙伴会做项目，甚至还是一把好手，但却往往缺乏组织管理经验，建了组织就不再是单打独斗，而是要带领一支团队，这个时候就需要外界对组织管理的辅导和学习。恰好的是，阿拉善SEE生态协会有大量的成功企业家会员，最擅长的就是组织管理，所以双方一拍即合、相得益彰。
我们可以看到过去十年中创绿家一共支持了463家伙伴，覆盖31个省市地区，劲草同行则支持96家伙伴，在20个环保细分议题中已经成长为引领者，取得了显著的成就。
接下来我用劲草同行项目向大家简单汇报行业支持的阿拉善模式。这是一张相关方的示意图，我们发现劲草同行充分调动了阿拉善SEE几乎所有类型的资源。在项目的流程图中，我们看到30万的非限定资金只是项目投入的一部分，还有导师的辅导和陪伴，三元战略诊断以及标准化课程。劲草同行希望通过战略诊断帮助伙伴确立核心业务、核心团队、核心资源，从而突破成长期的瓶颈，走出前面我们提到的“小老树”陷阱，从而发展成为区域的和议题的引领者，更为有效地应对和解决我国的环境问题。
图中是过去十年中劲草伙伴的议题分布，我们发现国内环境问题所有重要的细分领域都有劲草伙伴。上一个环节中的对话嘉宾王松林老师，就是劲草第八期伙伴青岛海研会的负责人。而前面多次被提到的任鸟飞项目，也有6家劲草伙伴。此外，劲草伙伴的地域分布，几乎覆盖全国所有重要的环境敏感地区。
通过前面的各方努力，劲草同行帮助伙伴实现业务升级，从而在关键人才、伙伴机构、劲草社群、环保议题和整个我国的公益领域都发挥着重要而又持久的作用。
除了在前面汇报中可以看到的那些亮眼的环保成果，我们还可以从伙伴本身的发展看一看行业支持板块发挥的作用。2013年，劲草伙伴平均年筹资额为18万元，而到2019年就增加到了148万元，远高于同时期全国GDP的增速，同时比全国其它类型的公益组织的资金规模的增长也要更快，都属于成长最快的公益伙伴。劲草伙伴同时还获得了大量的行业荣誉，比如39个劲草伙伴获得环福特汽车环保奖，4个伙伴获得联合国环境保护奖，说明劲草同行的伙伴业务能力得到了行业的肯定。伙伴中的关键人才可能是创始人、可能是执行者，也有受到银杏伙伴成长计划这类国内公益综合领域人才培养计划的青睐，说明我们的人才成长得到了公益领域的全面肯定。
劲草同行还开发出了一个新的品牌口号是“跨界同行”，于是劲草嘉年华把不同议题、不同领域的伙伴整合起来，拿出最亮眼的保护成果，用最生动、最活泼的方式面向公众进行宣传，不仅提升了公众的环保意识，也增强了伙伴的传播能力。我们可以看到几年以来，城市版的嘉年华覆盖的观众将近9000万人，校园版的嘉年华也影响到了20万的师生和家长。
过去的十年，以创绿家和劲草同行为核心的行业支持已经形成了SEE基金会环境保护的行动基石，同时也形成行业支持的圈内效应。通过确定性的生产，帮助更多的伙伴走上职业化的道路，同时帮助有潜力的伙伴进行专业化升级，突破成长期的瓶颈，变成环境领域的议题引领者。
过去十年，创绿家和劲草同行做出了非常重要的贡献，下一个十年，行业支持面临新的任务和新的挑战。我国已经进入全面治理的新阶段，公益组织面临的不确定性还会继续存在。这个时候如何让更多的年轻人投入公益领域，让更多的公益伙伴健康成长、快速升级，从而更好地应对环境问题，就变成了现在行业支持板块必须面对的一个新任务和新使命。越是不确定性的增强，越是需要民间的努力，给伙伴民间参与生产出新的、稳定的预期，生产出新的确定性。
中国的环境治理离不开公益伙伴，公益伙伴的健康成长离不开行业支持。过去十年，SEE基金会在行业支持板块中做出了重要贡献。未来十年，更多的行业支持项目也需要社会各界的大力支持和坚定帮助。(中新经纬APP)
