针对当前部分行业和企业阶段性用工紧缺问题，12月24日晚间，上海市人民政府网站发布《上海市人民政府办公厅印发关于支持本市相关行业和企业稳岗留工有序运行若干政策措施的通知》，出台十条政策措施，聚焦相关行业和企业稳岗留工，鼓励一线人员返城返岗。

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图片来源：上海市人民政府网站

对外卖快递人员发补贴

《通知》提到，上海将支持企业根据实际情况，制定实施有针对性的员工激励和服务保障措施，把关心关爱送达一线人员。鼓励电商平台和邮政快递企业增加佣金比例、设置跑单奖励，为快递员和外卖骑手提供必要的餐饮保障，发放防寒保暖工装及用品等。鼓励建设单位和施工单位合理提高建筑工人收入。继续扎实开展整治拖欠农民工工资问题专项行动，进一步加大对恶意欠薪行为的查处打击力度。企业要依法支付春节期间加班人员工资。

2022年12月25日至2023年1月27日期间（以下统称“补贴期间”），上海将对重点监测的电商平台和邮政快递企业，给予上岗工作的一线人员每人每天60元补贴；特别的，对元旦期间（2022年12月31日至2023年1月2日）和春节期间（2023年1月21日至1月27日）上岗工作的一线人员，给予每人每天150元补贴。鼓励重点工程建设施工项目不停工、少停工，在补贴期间，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的重点工程建设施工项目，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴。补贴经费由上海市和各个区两级财政共同保障。

上海市商务委、上海市住房城乡建设管理委、上海市交通委将抓紧牵头制定出台电商平台、邮政快递、重点工程建设等领域稳岗补贴实施细则，摸清行业底数，锁定补贴范围，细化操作流程，明确上海市和各个区两级财政资金，确保相关领域政策第一时间落地。各区政府要切实履行属地保障责任，及时动态掌握区域内稳岗稳产情况，牵头制定上海返岗交通补贴方案，锁定补贴范围，细化操作流程，落实资金保障。

留住外来务工人员

上海将大力支持外来务工人员节后加快返岗复工。一方面，上海将加强与劳务输出地的对接和协作，提供“点对点、一站式”返岗复工服务。实施春节返岗交通补贴，2023年1月28日至2月5日期间，企业租用大巴车跨省“点对点”组织外来务工人员返岗，或劳务协作输出地包车输送市外务工人员返岗的，按照实际包车费用的50%给予补贴，每家企业最高不超过30万元。

企业所在区政府结合实际自行制定返岗交通补贴操作方案，明确补贴范围，落实资金保障。组织开展“春风行动”，节后立即开展各类线上线下招聘活动。

另一方面，上海将鼓励引导外来务工人员留沪过年。上海将积极开展外来务工人员留沪稳岗送温暖活动。上海各区、各行业主管部门要广泛开展慰问活动，鼓励企业和各级工会组织采取发放新春礼包等多种形式关心关爱留沪外来务工人员。积极开展文旅惠民活动，鼓励本市文旅企业，特别是国有企业向留沪过年的外来务工人员免费发放电影票、景区门票等。

加强一线人员健康保障

《通知》强调，上海将加强一线人员健康保障。上海将加强防疫物资统筹调度，抓好医疗物资生产调配，丰富医疗物资供给类型，畅通医疗物资物流渠道，切实做好生产保供工作。支持企业加强解热镇痛药、口罩、抗原试剂、消毒液等防疫物资储备，保障正常到岗一线人员合理物资需求和就医用药。

上海还将持续加强宣传引导，切实增强一线人员防护意识，当好自身健康的第一责任人。倡导“非必要不做核酸”。除养老院、福利院、托幼机构等特殊场所外，不再查验核酸阴性证明。一线人员感染新冠肺炎后，居家隔离满7天（自出现症状或核酸、抗原检测结果阳性之日起计）、症状明显好转或无明显症状的，无需进行核酸检测即可返岗复工。特殊行业、特殊岗位人员居家隔离和返岗要求，按照行业主管部门有关规定执行。在岗一线人员感染新冠肺炎，若无症状或症状轻微的，可根据身体状况和岗位需要，在做好防护的前提下上班从事适当工作。