实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是新时代支持革命老区振兴发展的重要任务。为支持革命老区走出新时代振兴发展新路,国家发展改革委等部门日前印发《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》(以下简称“方案”),重点支持《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确的12个革命老区。
方案要求,集中支持一批革命老区乡村振兴重点帮扶县。对位于革命老区的国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持,增强巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴发展能力。
具体到金融方面,方案提出,鼓励政策性金融机构结合职能定位和业务范围加大对革命老区支持力度,鼓励商业性金融机构通过市场化方式积极参与革命老区振兴发展,对有关项目给予支持。
就政策性银行而言,记者注意到,农发行已研究出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的指导意见》,明确要进一步加大政策性金融支持革命老区振兴发展力度。具体措施包括:研究给予差异化信贷业务审批权限,对重大项目、重大政策、优质企业可按照流程申请特别授权;鼓励基层行创新业务模式,探索支持农村集体经营性建设用地入市;优化服务客户的渠道,完善对客支付结算工具,延伸渠道服务触角,对优质客户开展投贷联动、机构协同一体化营销,打造线上线下相协同的渠道服务体系等。
今年以来,商业银行也以各种形式为革命老区振兴发展引入金融活水。例如,中信银行(601998,股吧)作为主承销商和簿记管理人,为山东高速集团有限公司发行了2021年度第六期中期票据(革命老区),其中6亿元用于沂蒙革命老区临淄至临沂高速公路建设项目;浦发银行(600000,股吧)主承销的两只革命老区债此前也完成发行,合计金额达到18亿元。