3月21日，市政府固定资产投资补助商业便民网点申报工作启动会召开。我委经贸处徐逸智处长介绍2017年商业便民服务设施投资补助工作情况及2018年商业便民服务设施投资补助申报工作要点，市商务委规划建设处杨洋副处长介绍生活性服务业品质提升工作有关情况。 　　用固定资产投资补助商业便民网点，是北京市2017年5月推出的一项措施，旨在助力本市提升生活性服务业品质工作，为推进生活性服务业网点建设增加新的抓手和渠道，引导带动更多企业投资商业便民服务设施的建设运营。2017年全年，我委共分两批支持商业便民服务设施项目103个，其中新建项目81个(59个位于城六区)，规范提升项目22个，安排市政府固定资产投资补助超过5600万元。

为更早、更好、更快落实好政府工作报告要求，我委近日按照“加大支持力度、加快审批节奏、加密网点布局”的总体思路，会同市商务委印发《关于申报2018年度商业便民服务设施项目投资补助的通知》，正式启动今年的商业便民服务设施项目投资补助申报工作。

一、2018年投资补助重点支持范围从2017年的3类扩大到了7类

2017年，投资补助重点支持蔬菜零售网点、早餐店、便利店等3类，2018年的投资补助重点支持范围扩至7类，具体包括蔬菜零售、早餐、便利店(社区超市)、洗染、理发、家政服务、末端配送(快递)等。2018年的投资补助还将支持各区加大引导企业参与社区商业E中心、便民综合体等新业态项目建设，鼓励企业在补充“小而精”的连锁菜店、便利店的同时，打造“大而全”的一站式社区商业服务中心。

二、2018年投资补助取消申报截止时限

2017年北京市新建规范提升商业便民服务设施共1210家，超额完成市政府工作报告要求的1000家任务，在缓解便民网点少、居民买菜难等现实矛盾方面发挥了积极作用。2018年，市政府工作报告中进一步加大了基本商业便民网点建设提升任务量，总数由去年的1000个增加至今年的1400个，并明确蔬菜零售网点500个。

为有序开展投资补助申报工作，2018年商业便民服务设施投资补助的申报流程与2017年基本相同，按照“市区联动、两个部门、两上两下”，申报项目由各区发改委、商务委负责征集上报，经区政府审定通过后，由市商务委从行业主管角度对项目的便民性进行核定，市发改委从固定资产投资政策对项目可予支持的投资进行补助。2018年的投资补助申报工作还将增加申报频次，提升工作效率。针对2017年企业普遍反映的申报时间过紧问题，将进一步创新思路，取消申报截止时限，试行“申报一批、评审一批、批复一批”，企业可全年随时申报,各区会随时受理。

2017年这项工作是试行，相关部门及有关企业尚处于对政策的熟悉与适应阶段，为确保支持项目合法合规，资金安排合理安全，个别工作环节耗时偏长。2018年，市、区各有关部门将在参考、借鉴2017年工作经验的基础上，强化沟通，紧密协作，加快节奏，提高投资补助申报工作效率。提高效率后，申请补助时间将大大缩短。以装修改造为例，走备案程序非常快，大部分区5个工作日能完成，有的区3个工作日就能做好。

支持各区加大引导企业参与社区商业E中心、便民综合体等新业态项目建设，不管是“小而精”的还是“大而全”的社区商业E中心、便民综合体，主要是考虑各个社区的条件、各个企业专长。对于社区商业中心的更加关注，主要是考虑满足市民多样化、便利性的需求。从企业经营角度看，多元化经营有利于提高企业经营效益，用一方面经营的收益，弥补另一方面经营的亏损。同时，这也有利于建立规范化、长效化的经营机制。