把“便民、惠民、利民”办税春风行动落实处。　

大连市国税局9日对外发布的全年税收数据显示，在稳中求进的工作总基调下，2017年大连地区产业结构持续优化，发展新动能不断积聚，地区经济呈现企稳向好态势，全年实现国税收入760.6亿元。

据统计，2017年大连全市全年累计享受各项税收优惠531.8亿元，同比增长45.4%，创历史新高。其中，企业直接减税449.8亿元，改善民生减免16.8亿元，鼓励高新技术减免16.9亿元，促进小微企业发展减免14.3亿元，“营改增”减免54.6亿元，办理出口退税164.4亿元，均呈现同比两位数以上增长。

大连市国税局办事大厅。　夏晓琳 摄

传统产业税收增速明显制造业向中高端发展

作为东北老工业基地的前沿城市，近年来，大连全面落实供给侧结构性改革，从生产和供给端入手，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。以水泥制品业为例，大连在化解过剩产能上出实招，逐步实行错峰生产，鼓励开展生活垃圾和剩余污泥协同处置，通过不断淘汰污染产能，有效推动了水泥行业转型升级。2017年，大连地区水泥市场趋于理性，行业收入及税收数据显露企稳态势，该行业税收同比增长260.5%。

一手促进传统行业转型升级，一手推动制造业加快向中高端迈进。大连在提高智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力上下功夫，不断促进汽车、轨道交通装备、电子信息等优势产业向全产业链发展，壮大产业集群。2017年税收数据显示，高端制造业中的电子设备、专用设备、通用设备等行业税收分别增长64.1%、39.3%和30.0%，均快于制造业税收平均增速。

“从数据看，制造业企业向中高端发展所产生的传导效应不可低估，传统行业的转型升级，对于加快转变经济发展方式有着重要的引领和带动作用。”大连市国税局收入规划核算处王通源副处长介绍说，“这对推进‘中国制造’向‘中国智造’的转变，促进东北老工业基地振兴发展具有重要的意义。”