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中国一季度GDP料增长6.9%左右 二季度将会出现回落态势

中国国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任祝宝良撰文称,初步预计,一季度中国国内生产总值(GDP)增长6.9%左右,但考虑到出口增速减慢、基建投资继续放缓,二季度经济将出现回落态势。   经济观察网刊登他的文章建议,要把握防风险和稳增长的平衡关系,在稳定杠杆率的同时,保证实体经济和房地产平稳发展,避免政策叠加的负面影响;应保持货币政策稳健中性,适度降低存款准备金并通过减少MLF和PSL等操作的力度加以对冲。

 

文章称,2018年1-2月,中国经济运行平稳,新动能对经济增长的贡献增加,工业生产和出口增长超出预期。但贸易摩擦等外部因素不确定性加大,外商投资减慢,民营企业积极性不高,稳增长与防风险平衡难度增加。

而金融监管力度和地方债务治理加大,银行表外业务收缩,资金面偏紧,1-2月社会融资规模增量同比少增5,575亿元人民币,为近三年的最低水平;房地产到位资金减少,土地购置面积和新开工面积减慢,预计基建和房地产投资会有所减慢。初步预计,一季度投资将增长7.5%左右。

中国将于周二公布一季度投资消费等宏观数据,路透综合30余家机构预测中值结果显示,中国一季度GDP增速预计为6.8%,经济整体保持平稳格局;投资增速虽有可能略降,但消费和出口对经济增长的贡献作用延续。

中国上周公布一季度PPI同比上涨3.7%,CPI同比上涨2.1%,一季度以美元计价出口同比增长14.1%,进口同比增长18.9%。

问题和风险

文章指出中国经济运行面临的问题和风险包括:金融风险聚集态势尚未根本扭转。经过两年的去产能后,处置僵尸企业成为2018年和今后几年的重要任务,目前,相当一部分僵尸企业的债务由其控股公司(国企或央企的总公司)承担,一旦处置,部分债务将显性化,银行的不良资产会有所增加。一些企业因经营不善,导致股权质押被强制平仓,引发股市波动和企业资金链断裂。

其次居民杠杆率上涨过快。目前,居民储蓄和贷款额基本持平,居民储蓄率下降。再次,部分地方政府债务风险大。支撑债务偿还能力的地方GDP和财政收入存在虚高问题,地方政府的债务率和偿债率被低估。

此外,实体企业债务负担较重,民间投资活力不足。中国企业杠杆率绝对规模较高,2017年非金融企业部门杠杆率为163.4%,远高于欧元区(103.4%)、二十国集团(95.2%)和新兴经济体(104.1%)。按照5.8%左右的融资成本计算,利息支出约为GDP的9.4%,与名义GDP的增长基本同步,非金融企业基本没有自我发展能力。民营企业活力明显不足,其投资增速已经连续两年慢于全部投资。

 

中美贸易摩擦影响较大。中美贸易问题是2018年中国面临的主要问题。2017年出口依存度为18.5%,进口依存度为15.1%。对美货物出口占出口的19%,相当于中国GDP的3.5%左右。从美国进口占进口的8.4%,相当于GDP的1.3%左右,对美贸易顺差为GDP的2.2%。如果加上转口贸易,对美贸易顺差占GDP的2.8%。   中国对美国出口的价格弹性为0.70,进口价格弹性为0.45,如果美国对中国600亿美元商品征收25%的关税,中国出口减少约100亿美元,GDP下降0.1%。从最坏情况看,如果中美贸易实现基本平衡,中国的经济增长速度会降低约2.5个百分点,影响非农就业约1400万人。

政策建议

针对现状,文章建议要把握防风险和稳增长的平衡关系,在稳定杠杆率的同时,保证实体经济和房地产平稳发展,避免政策叠加的负面影响。对中美贸易摩擦可能产生的影响,要做出预判和预案。

同时,要保持货币政策稳健中性,适度降低存款准备金并通过减少MLF和PSL等操作的力度加以对冲。

“向市场释放降低存款准备金率并不是放松货币政策的信号,降准主要是降低银行特别是中小银行的资金成本,提高银行抗风险能力。”文章称,”同时,减少MLF等工具对利率形成产生扭曲,疏通市场利率的传导机制,形成平滑的收益率曲线,引导好投资和消费。”

妥善解决中美贸易摩擦。要按照”两会”的部署,加快进一步扩大对外开放和降低关税政策的落实,适度扩大进口。妥善处理西方国家在知识产权保护、转让技术、市场开放、产业政策、意识形态等方面的关切。立足于以打促谈,对进口的美国大豆、汽车、飞机、电子元器件等威胁或征收关税。

稳步推进政府机构的调整,保证在调整中不对经济工作造成大的冲击。加快减税和降费的进程,切实降低企业负担。严格保护民营企业产权神圣不可侵犯,采取切实措施给民营企业和外资企业吃上定心丸。

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