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我市推出19条举措促进跨境贸易便利化

推进建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度

积极推进建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度、持续开展通关模式改革、简化“主动披露”办理流程……近期，我市出台《2023年促进跨境贸易便利化专项行动实施方案》，推出19条重点举措促进跨境贸易便利化，全力打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。

去年12月，世界银行发布新的营商环境评价体系，我国预计今年10月将迎接新一轮评价。为进一步优化口岸营商环境，对标世行评估体系，海关总署自2019年起每年在全国选取重点城市开展促进跨境贸易便利化专项行动试点工作。今年4月，海关总署等六部委启动2023年促进跨境贸易便利化专项行动，在全国17个重点口岸城市开展试点，南京成功入选试点城市，为我市打造跨境贸易便利化创新高地创造了新机遇。

《南京市2023年促进跨境贸易便利化专项行动实施方案》以推动南京口岸高质量发展为根本，以企业需求为导向，重点围绕申报建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度、持续开展通关模式改革、简化“主动披露”办理流程、加强口岸信息化建设、完善企业服务机制塑造国际竞争新优势，进一步发挥我市对南京都市圈的辐射带动作用，助推我市更高水平开放型经济新体制建设。

在通关模式改革方面，我市将进一步完善和推行进出口货物“提前申报”、进口货物“两步申报”模式。持续推进落实收发货人免陪同查验制度，扩大“船边直提”“抵港直装”等便利化措施实施范围，持续推进“船边直提”“抵港直装”迈上规模化水平，着力提升口岸通行能力。推进南京禄口国际机场探索机坪“直装”“直提”创新模式。推广真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式，支持高新技术产业发展。

生物医药产业是南京高质量发展的新引擎。我市积极推进建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度，确定企业和研发用物品“白名单”范围，依托信息平台，实现“白名单”信息比对，企业无需提交《进口药品通关单》。

在支持跨境电商新业态发展方面，我市将推广跨境电商企业对企业(B2B)直接出口、跨境电商出口海外仓监管模式，加快推进跨境电商零售进口退货中心仓模式，探索开展跨境电商零售出口商品跨关区退货措施试点，做好跨境电商出口退运商品管理、指导企业开展出口退运工作。探索跨境电商出口前置仓监管创新和出口拼箱货物“先查验、后装运”监管试点，探索研究赋予跨境电商出口货物在前置仓实现拼箱组货、布控查验等功能。

8月9日，市商务局举办“对标世行宜商环境评价新规则，全力提升跨境贸易便利化水平”专题培训会，深入开展促进跨境贸易便利化专项行动，科学谋划世界银行最新体系下“国际贸易”指标迎评准备工作。下一步，我市将对标世界银行最新评价体系，深入推进专项行动各项举措落实落细，切实提升我市跨境贸易便利化水平，打造市场化、法治化、国际化的口岸营商环境。