6月8日，由浙商传媒（《浙商》杂志）、杭州经济技术开发区管委会联合主办的“潮起东部湾——2018浙商（投融资）大会之浙商企业家走进杭州经济技术开发区”活动顺利举行。60多位全国各地浙江商会负责人及企业家代表走进开发区，探寻坚持开放带动背后的成功逻辑，寻找创新驱动的实践经验。

杭州经济技术开发区如今发展势头强劲，“4+1”产业集群正全面构筑竞争新优势，从招商引资产业促进政策，到人才、金融、科技等方面的政策优惠力度之大在国内开发区中实为颇为罕见。

▲浙商企业家与杭州经济技术开发区商务局、经发局、人才科技局等相关部门负责人沟通交流

创新高地发展动力强劲

“杭州经济技术开发区是集产业园区、高教园区、综合保税区于一体的国家级经开区，拥有16公里的江岸线，有着钱塘江优美的原生态湿地，多年围垦保留的非物质文化遗产，欣欣向荣的高端产业基地，人才荟萃的全省最大高教园区。” 杭州经济技术开发区管委会副主任郝大龙介绍道。

▲杭州经济技术开发区管委会副主任郝大龙代表开发区管委会欢迎浙商企业家

郝大龙透露，目前开发区已经集聚了来自50多个国家和地区的800多家外商投资企业，其中世界500强企业设立了70余个项目。开发区相继获得国家级双创示范基地、国家生态工业示范园区、长江经济带国家级转型升级示范开发区，综合竞争力多年位居全国国家级开发区第一方阵、浙江省开发区首位，连续两年被评为全省开发区工业强区第一名。

近年来，开发区结合自身的定位和基础优势，充分发挥对外开放“主窗口”和工业经济“主平台”作用，坚持“引龙头、强链条、促集聚”，聚焦高端装备制造业、生物医药、信息技术、新能源新材料以及高端服务业等重点产业，努力打造“4+1”产业集群，全面构筑竞争新优势。

同时，开发区坚持以“特色小镇”理念推进功能区建设，积极打造杭州医药港小镇、大创小镇、金沙湖商务区、综合保税区、东部湾总部基地等“两镇两区一基地”五大特色平台。其中，杭州医药港小镇已入选省级特色小镇，大创小镇入选省级国际科技合作基地，为产业升级发展提供了强有力的支撑。

当前，开发区正积极抢抓杭州大力推进城市国际化和实施“拥江发展”战略的难得机遇，加快推进“三次创业”，全力打造“下沙科技城”和“下沙新城”，努力建设“城东智造大走廊的引领区、国家级开发区转型升级示范区、一流的现代化国际化新城区”。

“杭州经济技术开发区表现出了非常强劲的发展势头，一是新产业布局优势，二是人才优势，特别是近几年来知名国际高校资源的入驻，为开发区注入了强劲的发展动力。”浙商传媒执行总经理莫云在现场表示，通过此次活动，让浙商企业家在对开发区有了更为全面的了解，对走进开发区投资也更加充满了信心。

▲浙商传媒执行总经理莫云

浙江省委政策研究室原副主任、浙商发展研究院副院长郭占恒表示，杭州经济技术开发经过25年的发展，已经成长为一块“熟地”。交通、商务配套、科技教育都非常完善，接下来还会成为“高地”，乃至“宝地”。他评价开发区有很强的高端要素聚集力，资源非常宝贵稀缺。

▲浙江省委政策研究室原副主任、浙商发展研究院副院长郭占恒

郭占恒用“两在三有”评价开发区：区在城（杭州）中，区在湾（大湾区）中；区里有区，区中有镇，区中有校。他最后用12个字定位开发区：蝴蝶已经振翅，渴望越飞越高。

▲现场座谈由杭州经济技术开发区商务局副局长朱政主持

营商环境赢得浙商点赞

“从人才政策看，开发区对‘金沙英才’给予最高1000万元启动资金和研发经费补助、最高1000平方米3年租金补贴和最高1000万元贷款额度贴息支持。” 杭州经济及技术开发区招商中心副主任魏旻在介绍开发区整体投资环境时，重点介绍了相关政策。

她表示，从上市企业搬迁政策看，开发区给予上市公司一次性1000万元补贴及综合效益奖励，同时在鼓励私募金融业发展、鼓励企业资本运作、鼓励融资租赁发展、鼓励区内企业进行境内外并购上均有不同的奖励政策。

在生物医药领域的政策上，开发区正在构建全链条的产业发展生态体系，其中包括鼓励企业研发创新、鼓励企业集聚发展。如支持企业开展临床前研究、临床研发，取得临床批件给予最高200万元左右奖励，完成一二三期临床最高给予600万元以上的奖励。

在科技政策方面，重点鼓励集聚重大创新平台，如世界500强、行业龙头企业、知名跨国公司和高校院所在开发区设立研发机构和研发总部，最高给予1亿元资助；同时鼓励企业创新能力提升，每年将给予企业最高500万元的研发投入资助，并叠加给予省重点研发机构、领军团队500万元以上的全额配套。

在实地参观和考察中，浙商企业家们分别走访了杭州医药港小镇、大创小镇、东方科技城、杭州综合保税区。“听得兴致勃勃，真想举家迁到开发区来生活。” “开发区未来前景和我们企业的发展定位相符。”“政策力度很大，非常具有吸引力。”在参观考察后，浙商企业家们纷纷感慨。

杭州医药港小镇已落户生物医药企业300余家，实现年产值250亿元，占杭州生物医药产业比重达50%。全球十大药企，已有七家落户。小镇已获生物产业国家高技术产业基地核心区、省级特色小镇、省级高新技术特色小镇等殊荣。构筑海量级平台，国家级孵化器、加速器、生命科技中心……小镇提供了数百万方集研发、小试、中试、产业化于一体的产业空间载体。

大创小镇以新加坡（杭州）科技园和杭州市高科技孵化器园区为核心，首先是围绕“大众创业、万众创新”，打造全新的创业创新平台；其次，重点引进海内外高层次人才和团队，建设人才创业的首选之地；其三，依托省内最大的高教园区优势，发展产学融合，形成新兴产业培育地。

浙商企业家们在杭州东方科技城跨境电商园区考察交流，大家主要参观了东方百富袜业、阿里巴巴国际事业部下沙服务中心。东方科技城跨境电商园区是东方百富打造的杭州唯一以跨境出口电商为特色的专业园区。

今年年初，杭州综合保税区获得国务院批复。综合保税区集保税加工、保税物流、保税服务、保税贸易等各类海关特殊监管区域功能政策于一体，实现了浙江杭州出口加工区的整合优化，标志着开发区乃至杭州市对外贸易、外向型经济发展，接轨全球的功能性大平台正式进入3.0新时代，将辐射带动杭州及周边地区对外开放进入一个新阶段。