深圳湾公园内的“观鸟”风景线。　徐晓美　摄

打造大湾区生态文明建设样本 深圳展“千园之城”美画卷

“在国内的城市生态、观鸟环境里深圳一定是前列的，这次来看到的鸟数量比之前更多，环境也越来越好了。”冬令营老师陈萌带领着一群小学生特意从广州来到深圳湾公园观鸟。

深圳在经济高速增长的同时，深圳始终把生态文明建设作为推动可持续发展的内在要求，加速体制机制创新。

记者在近日的采访中了解到，据测量，2017年该市万元GDP能耗、水耗预计分别下降4.2%和10.3%，PM2.5年均浓度28微克/立方米，饮用水源地水质达标率等各个生态环境主要指标，位居全国城市前列，实现了经济质量和生态质量的"双提升"。

航拍深圳城市面貌。深圳市城管局供图

成效来源于好的创新制度。2013年，深圳探索建立实施生态文明建设“一票否决”考核。2015年，深圳东部湾区率先在全国建立城市GEP核算体系，实现城市GEP考核体系的落地应用。

深圳市人居环境委政策法规处处长汪斌指出，对于环境保护深圳实施严厉的监管执法模式，顶格实施最严的处罚标准和要求，开展水质指纹预警溯源执法、推行“环保主任”试点工作、率先推行环保污染强制责任保险试点工作等。同时，创设违法者主动公开道歉承诺从轻处罚制度，与严格执法良好互补。

据统计，多年来在深圳持续打击违法排污的高压态势下，每年环保行政处罚超过1000宗，每年罚款总额超过9000万元。

在节能环保产业发展方面，深圳将其列为全市第七个战略性新兴产业，预期到2020年，将深圳建成中国重要的节能环保产业基地和创新中心。根据深圳市发展和改革委员会所提供的资料显示，深圳节能环保产业发展已初具规模。2017年，深圳从事节能环保产业相关企业超过2000家，规模以上节能环保企业超过490家，产业增加值671.1亿元，增长12.7%。在高效节能领域、先进环保领域、资源循环利用领域均居全国领先水平。

而作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市和首批私人购买新能源汽车补贴试点城市，深圳自2009年以来，新能源汽车推广应用持续发力，截至2017年底，累计推广新能源汽车超过12万辆。目前，深圳公交特许经营企业公交车纯电动化率达到100%，计划到2020年，出租车电动化率达到100%。

水污染曾是是深圳核心遗留历史问题之一，遍布全市的310条河流，有133条为黑臭水体。经过两年的集中整治，2017年深圳全面消除36条(45段)建成区黑臭水体，全市共完成53条黑臭水体整治。预计2018年将完工62条黑臭水体整治，累计完成115条。

同时，深圳正在加速推进“创建国家森林城市、打造世界著名花城”，目前建成公园总数达942个，公园500米绿地服务半径覆盖率达到91%。计划到2020年，全市公园总数超过1000个，成为名副其实的“千园之城”。