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【博鳌对话】中国会征收碳税吗?北大光华院长刘俏这样判断

中新经纬4月20日电 (薛宇飞 雷宗润)4月20日至22日,博鳌亚洲论坛2022年年会在海南博鳌举行。20日上午,北京大学光华管理学院院长刘俏在论坛上接受中新经纬采访时称,从长远角度看,碳税肯定会纳入到政策范围之中,只是它的前置条件是要有一个比较清晰、有效的碳价格信号。

北京大学光华管理学院院长刘俏。中新经纬 薛宇飞 摄

论坛上,刘俏表示,根据北京大学光华课题组的估算,中国要实现碳中和,投资规模预计在250万亿元人民币以上。“现在金融体系有三件事情可以做,我觉得最关键的一件事情是迅速形成碳价格的发现机制。虽然我们有全国性的碳交易体系,也有一些区域性的绿色交易所,但碳价格本身到底是怎样的水平,怎么把它纳入到企业的成本考虑中,金融体系还需参与进来。它不是纯粹的碳排放交易的现货市场,怎么通过金融产品、金融市场把这个元素体现出来,这是当务之急。”

对于中国是否有必要考虑征收碳税的问题,他对中新经纬表示,征收碳税的前提是需要对碳价格有一个比较准确的衡量,现在还处在摸索过程中,也处于有效的碳价格形成过程中。

“一旦碳交易市场本身能够提供相对比较有效的碳价格时,到底是用碳税的形式还是其他形式,就变成很自然的选择了。所以,从长远角度看,碳税肯定会纳入到政策范围里面来,但前置条件仍是要有一个比较清晰、有效的碳价格信号。”刘俏还说,“碳税基于碳价格,两者是一件事,只是不同的手段而已。”

他此前指出,目前对碳中和认知仍存在五个误区。一是,不少人认为碳中和是技术问题。实际上,碳中和不是单纯的技术问题,也是经济学和管理学问题。二是,碳中和主要涉及高碳排放行业。三是,碳中和主要涉及生产型企业,与消费主导型行业关系不大。四是,碳中和是经济社会发展新的约束条件。五是,通过全国性的碳排放配额交易体系形成统一碳价格。

对于第三种误区,他在论坛上表示,大量研究表明,家庭消费占到整个二氧化碳排放很大比重,出行、住宅能源使用和食品构成了家庭二氧化碳排放的关键来源。“因此,从消费端来判断低碳生活如何改变我们的需求,从而倒逼供给端变化,最终使得供给端和需求端联合发力,能够让中国顺利实现碳中和目标。”(中新经纬APP)

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责任编辑:罗琨

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