疫情阻击战仍在进行时。随着春节返程潮将至，部分人口输入型城市的疫情防控压力也在增大。1月29日下午，北京市疾控中心方面透露，北京疫情正呈现出五大特点：疫情由输入性向扩散性过渡;出现多起聚集性病例;本地二代病例增多;病毒波及范围越来越广泛;已有隐性感染者及低年龄段患者。在数百万人次将集中返京的背景下，防疫形势也会愈发严峻。

“存量防扩散，增量防输入”，是疫情防控的双线作业任务。而返程返工“双返”必然对这两点带来挑战：与“双返”伴生的人口大规模流动交互与防疫亟需的“减少人员流动强度和交互密度”要求，本就内在冲突，所以在返程高峰将至之际，疫情防控“发条”必须拧得更紧，避免病毒顺着返程形成的人口迁移链条、返工凝结的人群集结网络大面积传播。

拿北京来说，眼下正处在疫情扩散期与外来人口集中返程期“两期叠加”阶段，怎么避免聚集性感染、二次感染、低龄感染等因“双返”急剧增加的情况，显然需要引起高度重视与严密防范，将防控疫情的大网织得更密更牢。而这些，离不开一个“责”字。

“责”是要守土确责。应对“双返”下的疫情扩散风险，需要将很多防控工作做精做细。因这些工作牵涉面广、任务量重，注定不能单兵作战，还得依靠“全民总动员”，借助联防联控、群防群治之力。在此框架下，还要实行“清单明责+照单履责+按单问责”，进行责任分解、对账销号，最终以确责促履责、以督责促尽责、以追责促强责。

1月24日，北京已启动突发公共卫生事件一级响应机制，明确要落实责任、关口前移、多措并举、严加防控，还表示将全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立防控工作的全社会共同防控体系。而在数百万人口返京后，可以预见，这些责任会更重，头绪会更杂。

这既需要涉事各方绷紧弦，也需要对责任条理进行精细化梳理。比如说，对这些流入人口的出行动态与接触人员情况摸排、逐个跟踪监测观察责任分解，都需要细化——北京已要求，疫情地回京人员必须居家观察14天，这14天谁来监督?这些人员隔离观察期的生活怎么保障?在新型冠状病毒感染的肺炎有潜伏期的情况下，这些到户到人的末端工作必须压实，丝毫不能懈怠。

“责”是要守土有责。进入“双返模式”后，北京防扩散防输入需要投入更多，包括要以“整体政府”理念加强力度建机制、抓协同、强保障、促落实，也将“网格化管理”与“量化细化闭环化管控”结合得更紧密;包括统筹层级“上浮”，防控资源也向基层“下沉”。

值得强调的是，疫情防控不是一方之事。加强各关口工作人员和医护人员对来往人员的健康检测，也在特殊时期做好保障服务，加强对卫生间、开水房、餐馆、超市等区域的保洁消毒升级，的确很重要。而对返京人员来说，也有必要配合疫情监测、排查，细致周到地做好如实登记报告、发现可疑症状及时隔离就诊等工作，在家庭防护、健康监测、卫生习惯上不掉链子。

对企业而言，也宜在复工安排与工作方式上采取更多灵活做法。此前北京市人社局发布通知，提出对于因疫情未及时返京复工的职工，企业可以优先考虑安排职工年休假，隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付。这里面，企业方面也宜调整“坐班”等规定，允许员工在线移动办公，把握好眼前的时间差，做好全年的计划表。

“责”还是要守土尽责。“双返”下的疫情防控，必须依托于协同抗疫、各尽其责的责任架构。海量人口涌入，防控重心不可避免地从“防存量”向“防增量”倾斜。这些外来人口在节前节中的健康状况与接触人员情况摸排，是个复杂的系统工程，也只有属地、部门、单位、个人各方充分尽到责任，将这些摸清楚，防控才能无遗留、少盲区、零失误。这针对的，不只是北京，也是各个人口输入地。

疫情防控，没有人是旁观者。从政府到个人，都是“抗疫共同体”。而在返程与返工为防疫增加了难度的情况下，对疫情的防控也必须提到与之严峻程度匹配的等级，跟上“双返”节奏，不让疫情因返程而抬头、因返工而加重。