在3月5日，国务院总理李克强作的2018年政府工作报告中，“创新”一词出现了50余次;在国家推动实施创新驱动发展战略以来，“创新”已经渗入到我国经济建设、社会发展的方方面面。 　　人类世界发展史已经证明，科技创新在哪里兴起，发展动力就在哪里迸发，发展制高点和经济竞争力就转向哪里，现代化高潮就兴起在哪里。因此今年的政府工作报告中特别提到要加强创新体系建设，提出要支持科研院所、高校与企业“融通创新”，从政策环境上真正打通融通渠道，让高校、科研院所、企业的评价体系、导向互相碰撞，推动产学研深度融合，使我国创新资源潜力和能力发挥得更加充分。

但另一方面，在当下的中国科研体制之下，“科研成果转化难”现象依然普遍存在。

在产业升级亟须创新给予加速的大背景下，如何解放和激发科技潜能，加快科技成果转化和提高科技成果转化率，增强创新发展动能，促进科技成果的产业化落地，正成为各界重点研究和突破的方向。

科技、经济“两张皮”成现实问题

据统计，目前我国每年取得3万多项省部级以上科技成果及7万多项专利技术。但科技成果转化率仅有25%左右，真正实现产业化的不足5%，专利实施率仅为10%左右，与美国、日本等发达国家80%的科技成果转化率差距甚远。学者指出，导致我国科技成果多、转化少、产业化率低的主要原因，首先是科技缺乏市场导向，重学术评价、轻成果应用，熟化成果供给不足。

对于科技资源集中的高校、科研院所而言，科技活动主要遵循项目申报、发论文、申请专利、鉴定报奖等传统套路，往往缺乏市场导向，造成科研成果与现实需求相脱节;从成果转化的需方企业来看，我国企业的主体是中小企业，最需要技术支持，但因为企业规模小，90%以上无力购买专利和改造生产线，难以依靠科技进步经营企业。而从成果转化的桥梁中介服务机构来看，同样存在着桥梁不宽，对企业和院校服务能力不强的问题。

这些科技成果转化存在的瓶颈表明，创新不仅仅是科技概念，更重要的是一个经济概念。创新是从基础研究、应用研究、产品开发到成果转化和市场开拓的全过程。

专家认为，科技的原始创新到成果转化落地，再到商业化拓展，需要一个完整的技术商业化过程作为重要根基。在“大科学”时代，技术多样化增加了技术成果商业化的难度，打造一个产、学、研、用一体化的平台，探索整合并推进各领域技术的商业化显得尤为重要。

固安产业新城：为推动科技成果转化摸索出新路

近年来，随着产学研模式在中国的推行，校企之间的合作日益加深，在为科技成果的转化提供了很好的输出窗口的同时，也为企业提升了整体竞争力和市场话语权。

这其中具有代表性的要属产业新城运营商华夏幸福(600340,股吧)基业股份有限公司(以下简称华夏幸福)，其先后与清华、北大、中科院等科技创新“国家队”，在固安产业新城建立多个产学研创新共同体，创造性提出并坚持“全球技术—华夏加速—中国创造”的技术商业化创新路径，在固安打造智慧生态、宜居宜业、创新驱动的产业新城。

从2002年开始与固安县政府以PPP(政府和社会资本合作)模式合作建设开发固安产业新城以来，华夏幸福以产业新城为载体，以创新理念为抓手，汇聚全球智慧，规划、导入高科技产业，打造高端产业集群，同时通过龙头引领、资本与创新驱动，和一系列专业的产业服务等手段，推动创新科技成果转化，为高科技企业成长、区域经济发展摸索出一条值得借鉴的道路。

2016年，固安县地区生产总值完成206.3亿元，五年间年均增长21.7%;全部财政收入、一般公共预算收入分别完成80.9亿元、44.8亿元，五年间分别增长了5.1倍和4.2倍，一般公共预算收入总量跃居全省第二位。短短十几年间，固安从一个典型的传统农业县蝶变为产业强县。航天振邦的精密制造，京东方集团(600811,股吧)的高端显示、鼎材科技的OLED新材料等，成为“固安制造”“固安智造”的一张张新名片，成为固安高新技术产业发展的生力军。