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应对中美贸易摩擦 河北加快了结构调整

2018年4月3日,美国在301项下公布了对来自中国的近500亿美元的产品采取措施,公布了预对中国加征关税的1333个进口商品清单。美国是河北省第三大贸易伙伴,针对中美贸易摩擦对河北经济带来怎样的影响,中国经济时报记者日前采访相关部门、企业和专家学者时了解到,从微观层面看,列入清单内的产品出口企业受影响较大;宏观层面影响有限,但是仍需要高度关注。

影响有限

石家庄卡斯特铁制品有限公司总经理韩明生在接受中国经济时报记者采访时表示,该公司的产品尽管没有在中美贸易摩擦的商品清单内,但是出现了新增订单的延迟,不少客人由于担心产品受限制出现观望态度。“对企业有影响。目前也无法预判影响会多久,希望政府出台支持措施。”

河北五矿进出口股份有限公司党委书记、总经理助理王国平告诉中国经济时报记者:“企业的产品不在清单内,目前对企业影响不大,但是不知道下一步会不会进入清单,企业高度关注中美贸易摩擦问题,每天都在密切关注。”

本报记者从河北省商务厅对外贸易处了解到,2017年,河北省与美国进出口总额425.8亿元,同比增长18.4%,是河北省第三大贸易伙伴;其中,出口额296.2亿元,同比增长12.6%,是河北省第二大出口市场;进口额129.6亿元,同比增长34.3%,是河北省第四大进口市场。进出口、出口、进口占全省进出口、出口、进口的比重分别为12.6%、13.9%和10.4%。

以美元计价,河北省与美国进出口总额627290万美元,同比增长15.3%;其中,出口额437067万美元,同比增长9.5%;进口额190223万美元,同比增长31.1%。

从河北省对美贸易结构分析,2017年在对美国出口方面,机电产品出口占比超五成。石家庄、秦皇岛、唐山排在对美国出口前三位。民营企业对美出口占比近八成。

从美国进口情况看,自美国进口农产品(000061,股吧)占比近七成。2017年,农产品占比67.0%。廊坊、秦皇岛两市自美国进口占比超七成。民营企业自美国进口占比超六成。

积极应对

河北省商务厅对中美贸易摩擦影响提出三点预判。

一是美预加征关税清单对河北省产品出口美国将产生一定影响。据统计,2017年,河北省涉及清单商品453个,占清单商品数量的34.0%。涉及金额100619万美元,占河北省对美出口总值的23.0%,占全省出口总值的3.2%。从企业看,共涉及清单商品出口企业1024家。从商品看,共涉及清单商品453个。

二是我国对美中止关税减让义务的商品清单对河北省自美国进口影响不大。4月2日,我国公布了对美国出口中国的128项产品征收15%或者25%的关税。据统计,2017年,河北省涉及清单商品7个,占清单商品数量的5.5%;涉及清单商品进口企业10家;涉及金额仅占全省进口同类商品的9.7%,总体影响不大。

三是我国预对美加征关税商品清单对河北省自美国进口将产生一定影响。2018年4月3日,商务部发布对美106种出口中国商品加征关税。据统计,2017年,河北省涉及清单商品37个,占清单商品数量的34.9%。涉及清单商品进口企业67家。2017年,河北省自美国进口农产品占全省农产品进口总值的36.7%,美国是河北省农产品进口的第一来源地,中美贸易摩擦,对河北省农产品进口将产生比较大的影响。

河北省商务厅对外贸易处处长权奇衡在接受中国经济时报记者采访时表示,面对当前严峻的中美经贸形势,河北省商务厅采取了一系列措施积极应对。

一是加大信息服务力度。密切关注、跟踪事态的进展,借助互联网、手机客户端等现代通讯手段,通过河北商务云等多平台适时发布官方最新消息。

二是建立对美贸易专项数据库。以河北省2017年对美进出口数据为基础,建立对美进出口专项数据库。要求各级商务部门建立帮扶台账和联络员制度,及时传递相关信息,了解企业诉求,指导企业准确研判形势,尽早制定商业预案,科学采取应对措施以降低市场风险。

三是对于已出运待清关的货物、尚未出运的订单、尚在洽谈的新业务等分类施策制定应急措施。

四是充分利用原产地规则。

五是实施市场多元化战略防范风险。支持企业拓宽国际市场,通过市场多元化分散国别集中的风险。

加快结构调整

河北省委党校经济学部教授、区域经济研究中心副主任张国强在接受中国经济时报记者采访时表示,这次中美贸易摩擦的深刻背景源于中国经济实力的迅猛崛起,是美国为维护其经济霸权地位对中国进行的遏制。

河北省对美贸易有较大顺差,许多产品也在被加征关税范围之内,所以相关进程将对河北钢铁(000709,股吧)结构件及相关制品、新能源、电缆类产品的出口以及以大豆为主的农产品的进口产生较大影响。但由于美国这次更侧重打压的是我国的战略性新兴产业和高科技产品,而河北省产业结构中以资源型产业和一般制造业为主,高端制造占比较低,所以中美贸易摩擦对河北的影响和冲击不会特别剧烈,具有较强可控性。

但张国强也表示,要综观大局,顺应趋势,增强耐力,未雨绸缪,特别是结合河北省产业结构和对外贸易结构现状以及对美贸易优劣势,认真分析国际贸易规则和国家的战略导向,作出相应的具有针对性和反击力的对策安排,有效防范和化解风险。

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