5月31日召开的重要会议宣布，积极应对人口老龄化，进一步优化生育政策，实施#一对夫妻可以生育三个子女#政策及配套支持措施。三孩政策，正式放开。

随着老龄化的加深，以及出生率的下降，“人”的战略价值，尤其是年轻劳动力的价值变得越来越重要，从全面二孩到全面三孩，基本都是在此经济背景下对人口结构的调整。

作为区域、城市经济的观察者，西部菌过去经常分析人口、人才对城市发展的影响。对任何一座城市来说，充足的人口，一方面意味着更充分的劳动力供应，另一方面，则意味着更广阔的消费市场。因此，过去几年来，各大城市为了吸引人口流入，使劲浑身解数。

那么，三孩的全面放开，对城市人口竞争，将会产生哪些影响呢？

首先，我们要看到，地区之间的生育率，会有一些差距，但这种差距，不是人口增长落差的绝对因素。真正影响一个地区的人口规模、增长速度，以及人口结构（婴儿儿童或者年轻人占比）的，还是地区经济发展水平。

换句话说，一个人口出生率较高、年轻人爱生娃的城市，它的人口增长数据未必好看，甚至可能处在流失的状态；但像广州、深圳、杭州等生育成本高，出生率低的城市，因为就业机会多、收入水平较高，反而有持续的年轻人口输入。

这一点可以从数据上得到证明。

根据最新的七普数据统计，过去十年来，人口增量排在前十的城市，分别是深圳、广州、成都、西安、郑州、杭州、重庆、长沙、武汉、佛山。其中，深圳高达713.6万。

作为对比，2020年全国的出生人口，也才只有1200万人左右。

但事实上，这些地方的出生率并不高。基于买房的压力，也是为了提高生活质量，年轻夫妻很少会考虑二孩，更别说三孩。而城市的人口活力，更多还是依靠外部流入。

而且大城市源源不断地虹吸人口的同时，一些中小城市，却面临着收缩的困境。

尤其是东北地区的一些资源型城市，经济发展陷入困境，产业收缩，年轻人大量流失。受此影响，楼市也相当低迷，甚至出现白菜价的房子。即便如哈尔滨这样的二线省会，也出现人口减少的问题。

结合这些年来的人口流动趋势看，未来随着三孩的放开，甚至是生育的全面放开，不管它能够带来多少人口增量，最终都会利好那些大城市，那些有产业基础的大城市。

这些城市可以分为几大类。第一，是北上广深等一线城市，因为是经济龙头，所以任何时候都不缺人口流入，甚至为了避免城市病，还会适当限制人口流入。

第二类是杭州、成都等省会城市，尤其是强省会战略的加持下，各类资源向省会集中，省会的人口吸引力会不断加强。

第三类是苏州、宁波、佛山、东莞等非省会经济强市，凭借着强大的产业基础，以及都市圈和城市群中的良好区位，它们在未来的人口竞争中，也会成为重要的流入高地。

至于那些三四五线中小城市，即便生育率提升，未来同样将面临着更加严峻的流失压力，房地产和楼市也会陷入低迷。