郑鑫

中国（深圳）综合开发研究院创新与产业研究中心、经济学博士后

5月25日，由深圳市发展和改革委员会牵头修订的《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》公开向社会公众征求意见。征求意见稿发布后，引起了社会的强烈关注，恰逢第七次人口普查数据发布之际，深圳市常住人口和户籍人口增长迅速，有人认为深圳拟通过提高落户门槛、收紧落户政策，控制人口过快增长，也有人认为这是深圳住房、公共服务等供需矛盾愈发尖锐的必然反应。

笔者认为《深圳市居住社保积分入户办法（试行）》已于2020年7月到期，《深圳市户籍迁入若干规定》将于2021年9月实行满5年，现在修订是为了政策的衔接，弥补政策执行过程中的不足。当然，深圳的落户条件确实也将更严格，貌似落户门槛也有提高。但是细细研究之后发现，对那些真正来深圳就业、创业的人群，其实没有根本性的影响，如果结合深圳的居住证和社保制度，就业和创业人群享受的各种公共服务也基本不会受到影响。深圳提出了未来5年将吸引100万名以上各领域具有发展潜力的优秀人才的目标，今后扩大人才规模、优化人口结构，仍将是深圳人才政策的大方向。

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人才落户的条件更细分、更严格，落户门槛确实有提高

对本科以上学历人员的落户进行了细分。