核心导读：西三爻村何X成何X英为首、东姜村黄X凌黄X成为首、北寨子村倪X琪杨X钢为首的村霸，敲诈勒索林学旺 1000 多万钱物（含价值 250 万奔驰 S500 轿车）、侵占林学旺 102亿财产……引发2018年起林学旺控告3帮村霸从3个村1449亩城改土地批文造假中非法获利1022.4亿，即“西安千亿城改涉黑案”。西安市公安局从西安市自然资源和规划局回函中查清3个村土地批文造假涉嫌违法犯罪（1449亩城改土地），西安市公安局从西安市市场监督管理局中查清3个村村霸侵吞村集体改制公司股权（非法获利1022.4亿），符合两高两部《指导意见》重点打击十二种之二“把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产”的黑恶势力犯罪。但公安机关有案不立。违背中央“扫黑除恶”和“政法整顿”政策。

2006年3月份，福建人林学旺响应国家西部大开发号召，参与西安市城中村改造，成为西安市城中村改造房地产投资开发第一个吃螃蟹人。