3月26日，长沙市自然资源和规划局在问政湖南公开回复：根据自然资源部要求，今后长沙市土地供应全年分三次集中公告、集中挂牌。

打开长沙国土资源交易网，我们发现，最近长沙仍然有不少土地挂牌出让，不过全部都是商业商务、工业用地，没有住宅用地。麓谷007#宗地就是零星土拍的绝唱！

因此，长沙土地供应全年分三次集中公告、集中挂牌，应该是特指住宅用地！

据悉，2月23日，“全国2021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议”召开，相关负责人详细讲解了2021年住宅用地供应分类调控工作要点。

一年最多供三次地的说法，便出自“实行住宅用地集中出让”的要求。

一份内部文件显示，自然资源部要求，重点城市要合理安排招拍挂出让住宅用地的时序，实行‘两集中’同步公开出让。

所谓“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动。按照要求，原则上发布出让公告全年不得超过3次，时间间隔和地块数量要相对均衡。

网传的22城包括北上广深4个一线城市，还有南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市，将集中供应土地。

集中出让土地，对土地市场和房地产市场会有多大影响呢？

官方文件里也提到了，截图给大家看下：

政策认为对大型房企会有较大影响，反而利好中小房企。

不过，资本市场认为，这个政策最利好的就是头部房企，其次就是中型房企，反而小房企拿地的难度更大了。以后的一二线城市，越来越是大房企的天下了。

2月25日，股市仍然处于下跌调整阶段，但是龙头地产股异军突起，反而大涨了！万科、新城涨停，保利、招商大涨，港股华润、融创、世贸、绿城、恒大涨幅都在10个点以上。

这次两集中的政策出台，我更多是体现了中央调控楼市的决心和精神。不管有没有效果，先升级调控手段再说。

就是效果不一定有多大，但是态度很明确，坚持调控始终不放松，而且调控手段不断推陈出新，让市场感觉到调控手段在更新换代。

最后分享一下中指研究院的观点：

1.对房企短期资金或将形成巨大挑战

假设各个城市每年三次集中出让土地，按照2020年的供地情况，上海、杭州、南京、武汉、青岛等城市单次集中供地将超40宗，高额的保证金、土地出让金等将对企业的融资能力和现金流管理能力提出更高的要求。

同时，去年“三道红线”试点以来，行业进入降负债、降杠杆的阶段，销售回款成为企业“回血”重要来源；若集中供地政策实施，对企业营销端也将带来深刻变化，以往的销售节奏与营销节点也需要重新铺排，以面对集中的拿地资金需求。

未来合作拿地，分散风险，实现共赢的情况会越来越多。

2.对地方政府供地行为产生约束，对政府管理能力提出更高要求

2020年尽管受到新冠疫情影响，全国商品房销售面积仍创新高，土地市场热度不减，部分城市高价地频出，“稳地价、稳房价、稳预期”目标受到较大挑战。各个城市集中推地将促使地方政府更加科学、合理地设定土地推出价格以及地块类型配比，对地方政府形成有效约束，引导土地市场合理运行。同时，单次大批量的土地供应，也对政府的管理能力提出了更高要求。

3.土地集中出让为住房供应带来稳定预期，进而引导购房者稳定预期

集中供地客观上将分散企业资金，有利于平抑土地市场热度，稳定土地市场预期。

同时，当下快周转依然是行业一大特点，集中供地必然会带来项目的集中入市，为住房供应带来稳定预期，一定程度上将平抑房价上涨压力，有利于实现“稳地价、稳房价、稳预期”的政策目标。但值得注意的是，阶段性项目集中入市也可能导致市场短期供需失衡，因此未来项目入市时点需要政府更好的把控。

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