文/《财经》记者 姚佳莹

编辑/朱弢

“十四五“规划和2035年远景目标纲要提出，到2025年，常住人口城镇化率提高到65%。

3月4日，山东省政府新闻办在发布会上表示，“十四五”期间，山东将实施经常居住地登记户口制度，充分尊重城乡居民自主选择定居的意愿，按照“宜城则城、宜乡则乡”原则，全面放开城镇落户限制，取消其他前置条件和附加限制。

此前的2月23日，江西省发布《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》，全面放开江西全省城镇落户条件，只要在江西省内拥有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业，即可在江西省域内落户，取消参加社保、居住年限、就业年限等限制，成为全国首个全面放开落户限制的省份。

城镇化在继续推进，伴随改革的许多问题也受人关注。更多农民转为市民，是否会产生新的城市问题？是否会抬升城市房价？城市的公共服务是否跟得上？

在“十四五”规划和2035年远景目标纲要（下称“纲要”）获得审议通过的节点。《财经》记者专访了独立经济学家、中国城市和小城镇改革发展中心原主任李铁，聚焦人口持续流入后的城市治理问题。本文为户籍制度改革系列专访的第三篇。

不同人群的落户愿望并不相同