浙江新闻客户端 |记者 方臻子 王凯艺

2月23日、24日，青岛、郑州、天津等多地的自然资源和规划部门，陆续官宣2021年实行住宅用地“两集中”同步公开出让。

据悉，这些城市将按照住宅用地分类调控文件要求，全年分三批次，集中发布公告、集中组织出让住宅土地。

在青岛市自然资源和规划局的网站上，一条最新的工作动态显示，青岛《坚决落实上级有关要求 部署2021年住宅用地供应工作》。工作动态表示：严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。

2月23日，郑州市自然资源和规划局也发布紧急通知。通知显示，对郑州市航空港区、郑东新区、经开区、高新区、上街区自然资源主管部门要求禁止发布住宅用地出让公告，上述区域住宅用地出让公告由市局统一组织发布实施。2月24日，中国房地产报记者致电郑州市资规局，一名工作人员确认该消息属实，“不仅仅对郑州，这是（自然资源部）部里对全国的调控政策，是为了贯彻新的调控要求。”

23日，天津也发文实行“两集中”同步公开出让。

实行住宅用地“两集中”同步公开出让，一年仅三次集中供地，将成为改变中国城市土地市场的一次重大变革。

据易居克而瑞统计，2020年全国300城土地市场成交建筑面积28.7亿平方米，较2019年同期上涨7%，从成交用地结构方面，住宅面积占比依旧在高位；从城市来看，一二线城市依旧是房企关注重点。土地成交金额较年同期也有明显上涨：2020年全国土地成交金额累计已达74300亿元，同比去年增长了16%，较2019年全年14%的涨幅进一步扩大。

图：2010年-2020年全国300城市土地成交建筑面积走势（单位：亿平方米）数据来源：CRIC

2020年，浙江省土地出让金比上年增加了994亿元，达到9436.7亿元，创5年来新高。

具体到杭州，2020年，杭州十区总成交土地金额2521.4亿元，仅次于2019年2677.5亿元，创历史次新高。其中涉宅地成交2254.8亿元，仅次于2019年成交金额2288.1亿元，平均楼面价15545元/㎡，较2019年上升9.3%。

2021年开年，杭州涉宅土地保持“高热”状态，不论核心板块，还是边缘板块，房企拿地欲望都较高，多板块地价刷新，“大鳄”拿地强势。

除了杭州，浙江省的宁波去年宅地的涨势也较为突出。据宁波市自然资源和规划局官方统计数据显示，2020年全年，宁波市六区总共成交涉宅用99宗，相比较2019年多成交9宗，增幅10%；成交面积达526.7万平方米，建筑面积1071.56万平方米，都比2019年有增长了近12%；另外，这些地总成交额约1293亿元，较2019年增幅超过41%。

去年8月，房企融资新要求“三道红线”出台，从房企金融端进行调控。如果“三次集中供地”成为现实，这又是一道对开发商资金的“紧箍咒”。

浙报传媒地产研究院院长丁建刚表示，住宅用地“两集中”同步公开出让最直接的作用，是会打乱开发商现有的资金安排和开发节奏。开发商需要集中融资，会有助于减少土地哄抢，促进各地土地交易市场平稳，这也是“稳地价、稳房价、稳预期”的重要体现。

那么，杭州、宁波会加入住宅用地“两集中”同步公开出让的行列吗？记者联系了杭州市规划和自然资源局、宁波市自然资源和规划局相关工作人员，对方均表示，“暂时没有可以对外发布的内容”。